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      政府信息公開

      《撤銷和靜縣設立縣級和靜市組織實施總體方案》的文件解讀

      來源:縣政府辦公室 作者: 發布時間: 2021年11月01日 點擊數:

      解讀人:巴都琪琪克

      一、《方案》的出臺背景

      為進一步提高城市化水平,促進和靜縣經濟高質量發展,縣黨委、縣人民政府提出撤銷和靜縣,設立縣級和靜市,為確保撤縣設市工作順利推進,根據民政部頒布的《行政區劃管理條例實施辦法》要求,結合我縣實際,特制定《撤銷和靜縣設立縣級和靜市組織實施總體方案》。

      二、《方案》的目的

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會、中央民族工作會議和第三次中央新疆工作座談會精神,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,圍繞撤縣設市目標,促進區域協調發展,提升新型城鎮化水平,持續改善民生福祉,助推文化旅游產業加速發展,積極融入“一區、一中心、一樞紐、五基地”建設,著力建成巴州對外開放和經濟發展的新高地。

      三、《方案》的工作原則

      (一)立足全局,統籌安排。撤縣設市是一項涉及城市發展方向、布局調整、功能定位、資源整合等方面的系統工程,必須著眼大局、多點發力,確保撤縣設市工作積極有效推進。

      (二)規范程序,依法辦事。撤縣設市工作要嚴格按照國務院《行政區劃管理條例》和民政部《行政區劃管理條例實施辦法》《設立縣級市申報審核程序》《設立縣級市標準》要求,認真履行法律程序,嚴格依法辦事,確保各項工作依法依規、有序開展。

      (三)實事求是,因地制宜。堅持優勢互補、因地制宜,合理確定撤縣設市方向和功能定位。要按照平穩過渡、科學有序的要求,抓好撤縣設市工作,進一步整合資源,優化結構,強化中心城區的作用。

      (四)穩妥推進,確保穩定。以維護社會穩定為前提,精心組織,周密部署,積極穩妥地做好各項工作。特別要注意做好干部群眾的宣傳引導工作,充分征求意見,加強宣傳引導,增進社會團結,保持和諧穩定。

      四、《方案》的組織領導體系

      為確保撤縣設市申報工作高效推進,成立以和靜縣主要領導任組長的和靜縣撤縣設市工作領導小組。領導小組負責與自治區、自治州相關部門對接撤縣設市相關工作,定期召開專題會議安排部署,積極推動撤縣設市工作;負責督促協調有關部門和鄉鎮做好撤縣設市的前期工作;負責分析、研究和解決撤縣設市工作中存在的突出問題和困難;負責根據上級意見和要求組織開展自查和整改,做好上級撤縣設市驗收工作。

      領導小組下設辦公室,辦公室設在縣民政局,辦公室主任由縣分管領導擔任,主要負責領導小組的日常工作;負責組織和籌備協調工作會議;督促指導有關部門和鄉鎮開展撤縣設市工作;負責撤縣設市論證、規劃、申報材料編制等基礎工作,并定期向領導小組匯報撤縣設市相關工作進展情況;向領導小組提出撤縣設市工作對策、措施和建議;做好領導小組安排的其他工作。

      責任單位:縣黨委辦公室、縣人大辦公室、縣人民政府辦公室、縣政協辦公室、縣黨委統戰部、縣黨委機要保密局、縣黨委網信辦、縣公安局、縣黨委編辦、縣發改委、縣商工局、縣自然資源局、縣民政局、縣住建局、縣水利局、州生態環境局和靜縣分局、縣統計局、縣財政局、縣交通運輸局、縣人社局、縣教科局、縣衛健委、縣文旅局、縣應急管理局、縣消防救援大隊、各鄉鎮。

      五、《方案》的實施步驟

      (一)準備階段。

      (二)審報階段。

      (三)組織實施階段。

      六、《方案》的保障措施

      (一)提高思想認識。充分認識撤縣建市的重大現實意義和深遠歷史意義,牢固樹立大局意識,統一思想、全力以赴,做實做細前期各項準備工作,加快推進撤縣建市各項工作步伐。

      (二)緊盯各項指標。認真對照撤縣設市指標,全面梳理指標完成情況,突出問題導向,緊盯薄弱環節,認真查漏補缺,逐項對標達標。對已經達標要分類收集權威佐證材料(上級部門認定結論、年鑒、資質機關的報告等);對尚未達標要及時改進,做到不失分,確保各項工作萬無一失。

      (三)強化溝通配合。按照撤縣設市工作實施步驟及時間節點完成相關材料的收集和報送工作,各負其責、密切配合,杜絕發生因個別工作滯后,影響撤縣設市整體工作進度的現象。

      (四)嚴肅工作紀律。及時報告重大情況和問題,重要事項應按相關程序向上級請示,對撤縣設市工作中推諉扯皮、慵懶散漫,在干部群眾中散布不利于團結的消極言論或在撤縣設市中造成國有資產流失的,嚴肅追究相關單位和人員責任。

      (五)加強宣傳引導。認真做好宣傳引導工作,積極穩妥地向社會公眾宣傳撤縣建市的重大意義,引導群眾思想認同,營造干部群眾全員參與、社會力量全力配合的良好氛圍。

      六、解讀單位:和靜縣民政局

      相關文件鏈接:http://www.design4create.com/xjhjx/c110767/202111/a2eaff5eefb842b0a9f36cae6c845866.shtml

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